海林市环保局2017年政府信息公开工作年度报告

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定和《海林市人民政府办公室中超球票哪里买_足彩单场竞猜玩法-手机官网：做好2017年度政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》的文件要求，特编写《市环保局2017年度政府信息公开工作年度报告》。年度报告公布的信息为：2017年1月1日至12月31日。广大群众可通过政府网站“中国·海林”—“信息公开年度报告”专栏进行查阅；信息发布部门联系电话：7333091。

一、概述

（一）加强领导，充分重视公开工作。

1、完善内部工作机制。我局认真贯彻落实市委、市政府中超球票哪里买_足彩单场竞猜玩法-手机官网：政府信息公开工作的要求，制定了环保局政务公开工作方案，成立了局公开工作领导小组，下发了任务分解表，把政务公开的总体任务分解、细化、量化，明确落实到具体股室，落实到具体人头，并纳入有关年度目标任务和工作计划，与业务工作一同部署、一同考核，由办公室按时督办，遵循合法、准确、及时、便民的原则，扎实推进环保信息公开工作，满足公众对环境的参与权和知情权。

2、建立外部监督机制。公开“12369”污染举报热线和7333091公开监督举报电话，以及监督举报电子邮箱，广泛接受社会各界的监督。建立社会监督员队伍，聘请老科协的10余名退休老领导作为环保监督员，定期或不定期召开监督员会议，听取监督员的意见与建议，让监督员有知情权、质询权、明查暗访权。还针对不同层面，发放征求意见建议函50份，利用走访调查、开展宣传教育、慰问贫困户等契机广泛征求意见和建议，了解执法人员依法行政及廉政建设情况。建立接话、接访、登记、调查、落实、反馈、备案等一整套工作制度，上下联动、各方协调，加强对环保公开工作的监督管理。

（二）及时准确，全面加强信息公开。

1、开展“五公开”情况。2017年，环保局按照“五公开”要求，努力推进决策公开，将政策法规、规章制度、环保规划计划、环保机构设置和职能等进行了公开；推进执行公开，公开了污染举报电话、应急预案、国控重点源情况，执法检查情况，规范企业进行环境信息公开；推进管理公开，公开了执法人员信息，环境监察工作制度和程序、依据、标准、权力事项和流程图等；推进服务公开，公开了服务承诺，监督举报电话、办事程序须知；推进结果公开，公开了建设项目审批（分项目受理、拟审查、审批三个环节，按照要求时限分别公开）、环境质量状况、财政预决算，对收费、处罚、信访处理等情况进行了公开。满足公众对环境的参与权和知情权。

2、2017年具体公开内容。一是黑龙江省环境保护条例、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境保护法等环保法律法规；公开了2016年工作总结和2017年工作安排；公开了环保工作理念、愿景和发展目标，公开了环保系统六条禁令、环保工作人员十项纪律、环保干部行为规范等工作制度规则；公开了环保局领导信息、机构设置和职责。二是为加大执法力度，公开了污染举报电话，应对污染事件的应急预案；公开了重点污染源的信息。规范中超球票哪里买_足彩单场竞猜玩法-手机官网的重点企业，污水处理厂、海林烟厂进行企业信息公开，向黑龙江省重点监控企业环境自行监测信息发布平台实时公开每天的数据，具体是COD和氨氮两项数据。后来，我们又和网宣办沟通协调，在海林公众信息网首页设环境信息专门平台，用于企业环境信息公开。三是为规范管理，公开了执法人员的姓名、执法证号和执法权限信息；公开了环境监察工作制度和程序、依据、标准、权力事项和流程图等。四是公开了服务承诺，监督举报电话、办事程序须知。五是分项目受理、拟审查、审批三个环节，公开了建设项目审批的情况；按月公开了空气环境质量状况、饮用水源地水质状况；按要求公开财政预决算信息；按季度公开了排污收费、环保行政处罚决定、信访处理和重点源情况；还在市内的几块电子大屏上循环播放环保公益广告1条，新《环保法》宣传1条。

环保局公开的载体有政府网站、电视台、电子大屏幕、公示板等，2017年除长期公开机构设置、职责，政策法规和制度，执法收费处罚依据、标准、计算办法等，即时在公众信息网上公开的环境质量状况、建项项目许可、环境监察等信息38项，预决算2条，在海林电视台专题报导工作信息4条，公示板公示信息2项。

主动公开政府信息统计表（一）

二、政府信息公开情况

（一）主动公开情况

主动公开政府信息统计表（二）

   （二）依申请公开情况

2017年，我局依申请公开政府信息暂无发生。

   （三）因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况

2017年，无因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况。

   （四）人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

2017年，完成2件环境保护议案、提案办理工作，全部办理，并及时向代表和委员答复。

   （五）政府信息公开相关费用情况

    环保局政府信息公开未收取任何费用。

三、存在的主要问题

我局在政务公开方面还存在的问题。一是由于受县级环保能力建设的限制，公开的面还不到位。二是环保工作动态信息较少，对公开的认识和推进力度还应加大。三是还需加大对企业环境信息的公开力度。

四、2018年工作思路

1、认真抓好环境信息公开的规范和完善。一是把政务信息公开工作纳入重要日程，与业务工作同安排、同部署、同落实。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、上报公开内容不及时的要严肃批评,限期整改。对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。三是进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容、时限，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设，促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

2、加大企业环境信息公开力度。督办企业及时进行环境信息更新，集中发布重点排污单位环境信息，确保企业应公开的及时公开。

3、有效推动环保工作动态信息公开。积极鼓励职工多写信息，及时上报环保重点工作、重点项目进展等，写出高质量信息，切实抓紧抓好环保工作动态信息公开。

4、加强执法、收费、信访、监测等工作，为公开打好基础。为攻克环境信息公开的重点和难点，在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。拟在电视台公开大气环境质量日报，预计公开PM2.5、PM10、SO₂三项数据。通过培训人员、争取设备等加强监测能力建设，为尽可能多地公开环境质量状况打基础。对于目前公开较好的建设项目环评信息等不能懈怠，还要做好依申请公开等，克服一切困难，满足公众的环境知情权，开创环保政务公开工作新局面。

                              海林市环境保护局

                               2018年2月12日